EB1/ NIW--高级人才就业移民

EB1/ NIW 美国永居权 美国高级人才就业移民，两个项目可同时进行提交

        就业移民第二位中的NIW高学历独立移民与就业移民第一位的EB1都是给美国带来福祉的优秀人才，赋予永居权的宗旨是相同的。每年有14万人以就业移民申 请美国移民。EB1和NIW是就业移民中只要符合资格条件，可以在短时间内全家获得美国永居权的途径，是强劲的美国移民种类。

       不需要雇主和劳动许可的美国永居权，只要申请人的资格条件符合就可获得美国永居权热风，已通过2011年美国移民局的文件审核时间延迟真切的感受到。美国移民局文件审核时间通常没有超过4～6个月，但是在2011年提交文件的爆增，曾延迟过11个月。

       需要证明将给美国国家利益带来帮助的人才可通过NIW高学历独立移民获得美国永居权的话，EB-1(Extraordinary Ability Aliens)则需要证明是拥有卓越能力的人才才能通过该途径获得美国永居权，NIW和EB-1看着类似，但互相都有不同的审核标准。EB-1 Premium Processing的移民局承认结果可在2周内知道，对时间紧张的申请人来说是比较有利的制度。

EB1与NIW的区别

        EB-1要求的是在哪个领域里顶尖的哪几个专家之一（one of that small percentage who have risen to the very top of the field of endeavor），要求其专长在科学、艺术、教育、商业、或体育方面，并且要求有充分的资料证明这种特殊人才所作出的贡献是被国家或国际承认 （extraordinary ability in the sciences, arts, education, business, or athletics which has been demonstrated by sustained national or international acclaim and whose achievements have been recognized in the field through extensive documentation）。

        NIW关注的是美国国家利益的需要。如果美国国家利益需要尽快找到一个治疗癌症的办法，那么搞癌症科研的人的就符合美国国家利益就。证明没有这个人，美国 的国家利益就会受到损失，就要证明申请人的技能显著超过领域里正常的水准。换句话说，如果移民局觉得申请人只达到了高度胜任，富有经验，具有高度技能，就 会断定没有了这个人，美国的国家利益就会受到损失，这个NIW申请也就会被批准。

         从上面的要求同样可以看出，和EB-1A与EB-1B相似，NIW的要求很多也不是硬性的。NIW的申请是否能得到批准，很大程度上要靠申请人根据他的具 体情况为自己进行辩论。我们在处理NIW案件时，遇到的最大的问题就是推荐信里空洞滥美之辞太多，而实际证据不足。这样带来的问题，就是外行人（特别是英 语不过关的外国人）看了会觉得信写得很好，而对移民局的审查关员来说，他们根本不会去读这些空话。一般来说，他们看推荐信时的心态是了解事实，而不是听取 辩论。只有在读律师写得petition letter的时候，才会注意到辩论。在移民局发表的案例中，他们也是严格地遵守了这个基本法律程序。所引用的事实，都来自于推荐信，而法律辩论，皆来自 petition letter。

         如果移民局在推荐信里，找不到他们要找的事实，那他们的反应，就是向申请人发RFE（补材料通知，即Request For Evidence）。对于太过泛泛的NIW申请，拿到的是一纸泛泛的RFE，到这时候，NIW的申请就有点岌岌可危。RFE手续的原始意义，是让移民局有 个机会，对移民局关切的几个很窄的问题，做出进一步说明。而不是让移民局发出一纸泛泛的RFE，基本上要求申请人把原始申请再做一遍。这时，RFE如果有 问题，移民局就会直接拒绝案子，而不会再来一次RFE。

         所以，做NIW案子时，律师信（petition letter）固然重要，因为它将证据进行归纳，并且在关键的地方进行有效地辩论。但是，协调推荐信，确定推荐信从事实的角度，涵盖了申请人所要证明的各 个要点，这也是十分重要的。所以说，NIW要找有经验的，负责的律师来做。